南京能實行嗎？

青奧會前，南京實施了“史上最貴”停車費后，逃費現(xiàn)象增多。此外，還存在著一些收費員私自議價、超標準收費等問題。

深圳市交通管理局法制科科長李廣群介紹，在深圳，通過立法，違停的處罰力度遠遠大于其他城市，從200元到2000元不等。如車主在道路停車不繳費，就算違停。

他說，深圳的道路停車泊位現(xiàn)有1673個，每輛車進入泊位，都有電子感應裝置，錄入編號等。車主須下載一個APP軟件，進入泊位后，通過軟件預付費用?！氨热缒阆戎Ц兑恍r費用，后面多退少補。如果你不預付，管理人員那里有報警顯示?！彼榻B，如果你欠費，在離開車位24小時內(nèi)補齊，將按欠費金額的雙倍收。如果24小時后還未補齊，就算違停。除了至少200元的處罰外，還要補齊停車費，和年檢掛鉤。

李廣群說，雖然道路停車有些麻煩，但管理人員完全不接觸錢，也沒法私自議價，避免了很多矛盾。

南京的停車欠費能和違停綁定嗎？其實之前南京停車管理部門就表示，有意向推進，但要協(xié)商的內(nèi)容很多，目前還沒法實現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：收費公開

停車費都去哪兒了？

專家呼吁要公開

很多人好奇，道路的停車費用在了哪？昨天，兩位專家都提到了收費公開問題。

東南大學交通法治與發(fā)展研究中心研究員李弋強認為，停車人因為獨占道路資源而繳納的停車費，不能簡單回歸財政收益，而必須用于改善停車的目的。他說，比如改善公共交通、修建公共停車場、換乘中心等。這一點目前南京做得還不夠。

而南京志仁律師事務(wù)所律師封頂，還和多人聯(lián)合向全國31個城市政府部門發(fā)出信函，要求提供道路收費的依據(jù)。封頂說，目前31個城市中大概有15個城市有回復，但他對這些回復都不滿意。他也呼吁，對于道路停車收費，政府部門應該公開收費依據(jù)、收費性質(zhì)。此外最重要的是公布收費后的用途，讓大家一目了然。

據(jù)了解，南京道路臨時停車泊位屬公共停車位，由街道聘人員進行管理。管理與考核屬于“市—區(qū)—街道”三級模式。每筆停車費，直接進入當年財政收入“總盤子”。停車費用如何支配？市、區(qū)、街道一般按照2:2:6的比例進行分配，主要用于支付收費員工資、社保，以及停車道路設(shè)施建設(shè)等。

關(guān)鍵詞：停車配置

先找好車位再去上牌

國內(nèi)能借鑒嗎？

其實，停車難、停車亂、停車無序等問題是很多城市的通病，這是快速機動化發(fā)展必然會面臨的問題，國外一些城市也曾面臨這種情況。

公安部交通安全研究中心政策規(guī)劃研究室副主任戴帥說：“每輛車大約需要15平方米的占地面積，建一個車位需要30平方米，而南京現(xiàn)有200多萬輛車，這是個迫切需要面對的現(xiàn)實問題。停車問題不僅是一個交通問題，還是一個社會問題，因停車發(fā)生沖突的事件也時有發(fā)生。”

她還以日本與歐洲為例，介紹如何解決停車問題。

日本很早就有《停車場法》，后又規(guī)定汽車上牌前必須找好路外停車位，具備“停車證明”。租車位則需要有一年以上停車位租約，相關(guān)人士會去驗證，再發(fā)放停車證明，然后再上牌。

歐洲則采取了差別化設(shè)置的辦法。市區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置上限，停車位只減不增?？粘龅牡缆访娣e給自行車和行人，不做機動車道。一些國家甚至建停車場需做交通影響評價，并評估是否會對周圍環(huán)境造成影響。

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達成“合理調(diào)控城市機動車規(guī)模的南京共識”征求意見稿

在論壇的最后，在場的政府官員、專家學者、公眾媒體、企業(yè)單位、行業(yè)組織以及市民代表、高校學生等，共議調(diào)控城市機動車規(guī)模的合理方式，形成共識（征求意見稿）：

共識一：限牌、限號政策系城市重大公共政策，需要遵循法治思維與法治方式出臺。

共識二：限牌、限號政策系調(diào)控城市機動車規(guī)模的方式之一，但需要接受必要性法律原則的考量。

共識三：停車治理作為合理調(diào)控機動車規(guī)模方式的基礎(chǔ)，在于車主自備車位的法理，城市可以開展相應立法的探索。

共識四：道路停車泊位價格的調(diào)整與嚴格的違停執(zhí)法，系實現(xiàn)一定范圍機動車規(guī)模調(diào)控的有效方式。

共識五：移動互聯(lián)網(wǎng)時代推動“不停車收費”系統(tǒng)、城市統(tǒng)一停車信息平臺建設(shè)，是通過停車治理合理調(diào)控機動車規(guī)模的最大公約數(shù)